一些人仍然热衷于用形式主义消解改进作风的决心,“邵阳式民调”敲响了警钟。这样的态度不仅会让教育实践活动成效大打折扣,更会让群众寒心
  一条短信“激起千层浪”。日前,湖南邵阳综治办给市民群发短信,“接到省综治民调电话并予以客观公正、积极评价的用户”,可以到当地综治办领取误工补贴。事情曝光后,引来舆论一片质疑。10日,邵阳市委、市政府紧急叫停“配合民调发补贴”的做法,向市民和网民致歉,并对市综治办提出严肃批评,要求立即纠正,不得出台任何干扰民意的措施。民调部门花钱求“好评”,却得了现实中的“差评”,真可谓机关算尽反误了卿卿命。
  “邵阳人就该为邵阳好”——这种说法出发点看似很正当,但以真金白银笼络人心、贿赂民意,是否真能“唱出”好家乡?尽管该部门回应称此举是为了提高调查成功率,但是民调失真与成功率之间,究竟孰轻孰重?这样的民意征集,看上去很美,又有什么实质意义?
  “信息是政治的神经”。信息的真实是政绩考核、公共决策的前提,民意调查则是决策科学化、民主化的基础。然而,一些干部却担心“不利信息”公开会影响到政绩考核、仕途升迁,于是应对之策迭出,造假之风四起,邵阳综治办的“花钱买好评”只是其中一种。在其他一些地方,也曾发生过派发“标准答案”“回答须知”的,要求基层干部“承包到户”“摊派到人”,更有甚者,专门让中小学生放假,以“协助”家长应对电话调查。凡此种种,不仅不能客观反映社情民意,反而损害了政府部门的公信力。
  在群众路线教育实践活动中,中央一再强调要坚持开门搞活动,真听意见、听真意见,不能自弹自唱、自娱自乐。开门搞活动的前提是开门纳谏,征求群众意见、倾听群众呼声,直面群众反映强烈的突出问题。如果只是表面上把门打开了,却以利诱的方式干扰民意,如何让群众看到政府部门敢听真话、愿听实话的诚意?如果只是做出从善如流的样子,却事先把“正确答案”准备好,如何能听到真心话、发现真问题?民意调查变形走样,与教育实践活动的要求背道而驰。
  事实上,煞费苦心扭曲民意调查,无非是通过“杜撰民意”,制造政绩斐然的假象;不过是想在上级机关面前粉饰太平、夸饰成绩。然而,好评是实实在在干出来的,岂是欺上瞒下骗出来的?这种应付上级、自欺欺人的行为,在现实生活中并不鲜见。比如,统计数字注水,“数字出官,官出数字”;提高绿化率,荒山刷上绿漆;迎接检查,路边竖起遮羞墙。这些行为,有哗众取宠之心,无实事求是之意,可以说是典型的形式主义。
  推动教育实践活动取得实效,关键是从群众反映强烈的问题入手,从群众身边的突出问题着力,边学边改、立行立改,力求实效。“邵阳式民调”提供了反面典型,也敲响了警钟:一些人仍然热衷于用形式主义消解改进作风的决心,寄望于用欺上瞒下异化整治“四风”的努力。这样的态度,不仅会让活动成效大打折扣,更会让群众寒心。
  作风问题无小事。“四风”弊病无孔不入,即便是民意调查这样具体而微的“小事”,也可能让形式主义钻了空子,把群众意见挡在门外。这就足以警醒各级部门:改进作风,必须时时发力、处处努力、事事着力,唯此,才能对各种不良“政治微生物”防微杜渐,把我们的工作落在基层实处、做到群众心里。

  对待群众意见的态度,就是检验群众观点、群众立场、群众感情的试金石。党员领导干部要敢于、乐于、善于听取群众意见,不“赶场走秀”,不“叶公好龙”

  坚持开门搞活动、开门听意见,是群众路线教育实践活动的一个重要原则。督导工作中,我们积极帮助上海市委、江西省委带着感情和责任走基层、摸实情、转作风,真正把群众作为教育实践活动的参与者、评判者、监督者。

  群众意见是民情民心民怨的集中反映。民情是最大的国情,民心关系执政根基,民怨反映突出矛盾。“足寒伤心,民寒伤国”。作风建设是民心工程,必须把征求群众意见作为搞好教育实践活动的立足点,把“群众提”作为查找“四风”方面突出问题的主渠道。上海市委开门纳谏,专门邀请基层干部为市委常委讲课,居委会干部反映“五个担心”,直陈群众所思所盼所恨所痛,让市委常委们听到原汁原味的批评,思想受到触动。江西省委深入基层,采取“五访纳谏”、“领导接访”、“在线交流”、“万人问卷”等多种方式,征求到群众意见11606条,为查摆问题、落实整改打下良好基础。

  群众意见是“出出汗、排排毒”的治病良药。只有沉下身、听真话,才能把准脉、开好方、真治病。上海、江西加强对群众意见的综合分析,注意具体工作背后的作风问题、班子集体问题中包含的个人问题、基层干部身上反映出来的领导机关和领导干部的作风问题。党员领导干部把群众意见作为“镜子”,主动对号入座,有的放矢地进行党性剖析和自我剖析,挖掘“四风”问题的思想根源。江西省委不怕揭短亮丑,对群众意见“不回避、不掩盖、不过滤”,从上万条群众意见中不断聚焦“四风”突出问题,给领导班子和领导干部作风画了像。督导组还将与两省市每位常委同志开展专题谈心谈话,帮助对照群众意见,把自己摆进去,把问题找出来。

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