中国农历新年到来之际,“人权观察”组织发布了《全球年度报告(2012)》。与往年一样,该组织一如既往地无端攻击和指责中国人权状况,其在一贯的捕风捉影和陈词滥调的主观臆断外,今年更把人权攻击的主要矛头放在政治问题上,中国政府正常的维护社会稳定、保障国家安全、乃至作为联合国安理会常任理事国正常的投票行为都成为攻击的目标。显然,这样的报告已经不是一份人权报告,从根本上说更是一份以人权名义发布的政治报告。

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  《报告》中政治化人权逻辑的最显著体现,是它得出的“中国人权环境每况愈下”的结论。众所周知,“人权环境”是一个国家政治、经济、文化和社会发展的问题,对于“人权环境”的臆断已经远远超出一个以维护人权为标榜的非政府组织所应关注的范围。更为意味深长的是,《报告》也似乎根本不在意自己与西方国家政府在表象上保持对立的非政府组织地位,公然倡导西方国家要对中国施加压力,按照其亚洲部主任布拉德·亚当斯的说法,“中国需要西方国家的市场,所以中国不太可能在经济上与西方作对,尤其是当西方国家都保持一致立场时;因此,欧洲不应该惧怕中国,国际社会尤其是欧洲应该加强呼吁中国改善人权。”这表明,“人权观察”已经实质上把自己定位为一个政治组织,试图主动通过与政府的合谋来实现自己在人权上的政治目的,在这样的政治错位中,人们在《报告》中看不出对中国人权状况的丝毫关切,对中国政治状况的攻击和指责才是真实的旨意所在。

中国常驻联合国副代表王民大使10月31日在联大发言指出,促进和保护人权是人类的共同目标,但没有放之四海而皆准的模式。西方国家应充分尊重世界各国特别是广大发展中国家结合本国国情保障人权的努力,建设性地开展人权领域交流与合作,彻底摒弃政治对抗等错误做法。

  人权的政治化蕴涵着一条西方国家政府与非政府组织共同认可的思维逻辑,这一逻辑的起点是把人权与中国对立起来,首先臆断中国的人权状况是“每况愈下”的,然后按图索骥的从种种传言、推测乃至臆造中寻找中国政府“侵犯人权”的证据,最后达到扭曲中国的国际形象的目的。在这一逻辑链条下,人权已经与人类的价值和尊严无关,中国的人权是否取得进步是不重要的,中国政府是否尊重和保障人权也是不重要的,唯一重要的是中国必须在政治上受到批评,中国不能选择走与自身国情相适应的道路,甚至不能正常行使一个主权国家合法维护国家安全和社会稳定的权利。在这样政治化和工具化的人权思维下,《报告》不仅把自己放到了一个道德审判者的地位,更虚妄地认为自己可以凌驾于国家之上,要求中国按照他们的意志来治理国家。

联大负责社会、人道主义、文化和人权等问题的第三委员会31日就促进和保护人权问题举行会议。中国常驻联合国副代表王民在会议上发言指出,当今世界正在发生深刻复杂变化,全球合作正向多层次、全方位拓展,但在世界经济复苏缓慢、全球发展不平衡加剧、地区动荡和热点问题此起彼伏的背景下,国际人权事业面临一系列挑战。

  近年来中国的人权进步是世所公认的,中国在取得了世界上最好的经济发展成就的同时人权状况处于历史上最好的时期,中国已经走出了一条与本国国情相适应的人权发展道路,尊重和保障人权成为治国理政的重要原则,对此,《报告》自身也不得不承认“今年为中国人权状况进行有效倡导游说的国家政府相对较少”。事实上,报告中罗列的“推测”、“被传”、“估计”出来的“事实”恰恰是过去一年公认的中国人权的进步所在。

王民表示,目前人权政治化的趋势持续发展,一些国家热衷于搞“双重标准”,推行人权问题政治化,肆意干涉别国内政。世界范围内基于宗教、肤色、性别和种族的歧视屡见不鲜,很多传统人权问题仍未得到有效解决。

  政治化的人权逻辑蕴含着双重的政治前提:一是对中国人权状况以及社会制度的一贯偏见;二是为中国以臆断的中国“各种侵犯人权行为”制造一个新的政治难题。而这双重政治含义背后的真实寓意无疑更为深刻,这表明西方一些人仍然在继续基于根深蒂固的“冷战”思维和制度霸权意识来从人权上认知和扭曲中国。由此引申出来的一个值得思考的问题是,西方一些人为什么会对中国的人权状况持有根深蒂固的偏见,这样的偏见又是以怎样的思维方式把人权演绎成为攻击中国的政治工具的呢?对这一问题做一有益的探讨,或许可以帮助我们更好地理解《报告》真实的政治意图。

王民说:“‘鞋子合不合脚,只有穿的人自己知道。’实践一再证明,促进和保障人权必须从一国国情实际出发,靠本国政府和人民做出持之以恒的努力。任何外部力量只能起到辅助作用,不能越俎代庖。国际社会应当充分尊重发展中国家首先实现生存权、发展权的要求,向其提供人权技术援助,帮助其加强人权保障能力建设。任何国家的人权状况都不是十全十美的,都存在这样或那样的问题。中国也不例外。我们欢迎善意的建议甚至批评,并愿结合中国的实际情况予以采纳。但是,我们坚决反对一些西方国家以教师爷的姿态,居高临下,盛气凌人,对中国的人权状况进行无端指责和攻击。它们的真实目的不是帮助中国改善人权,而是企图改变中国的政治制度,改变中国的发展道路。”

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