近日,贵州省纪委监委对全省部分领域公职人员违纪违法问题线索开展专项清理,通过摸排查处公职人员违纪违法问题线索,分析现状与问题,建立健全发现问题线索的长效机制,为纪检监察机关履行监督职责,推动实现国家监察全覆盖提供有力支撑。

编者按:《中华人民共和国监察法》颁布实施已经半年。学习好、宣传好、执行好监察法,是各级纪委监委的重要任务,是对广大纪检监察干部忠诚履职、干净担当、做好工作的必然要求。中央纪委国家监委网站推出《案例解读监察法》系列报道,结合半年来各级纪检监察机关学法用法实践,通过“案例事例+分析点评”的方式,以案说法,帮助大家更好地学习领会、贯彻落实监察法。

制定出台《关于在部分领域开展公职人员违纪违法问题线索专项清理的工作方案》,明确工作目标和工作原则,对生态环境和资源保护、国有财产保护、国有土地使用权出让等六大类违纪违法问题线索进行专项清理。召开专项清理工作推进会,及时对专项清理工作中存在的问题进行分析研判,围绕清理范围、清理问题线索时间跨度、工作时间安排等对专项清理工作小组工作人员进行培训。

某县位于经济发达区域,房地产市场火热、购房价格较高,当地遂出台了限购政策,且对购买首套房、二套房等办理住房贷款的政策作出了区别规定。

按照分级推进、强化震慑、稳妥处置原则,围绕监察对象范围,监察委员会的职能职责,重点清理相关领域公职人员的职务违纪违法问题线索和能够给予纪律处分的非职务违纪违法问题线索。加强与审判机关、检察机关、公安机关等部门的协作配合,拓展问题线索来源渠道,增强反腐败工作合力。截至目前,省级9家清理单位共清理出问题线索4121件,作结案处理3628件。

县纪委监委有关部门近期在工作中发现,该县县委组织部副部长A某,为了购买多套住房,并在购房过程中“合理”避税,与其妻B某商议后离婚,离婚后先后办理了有关购房、按揭贷款、缴款缴税及房产过户等事宜。办理完成后,A某又与B某复婚,目前仍在一起正常生活。此问题线索经案件监督管理部门按照程序报批后,转交监督检查部门办理、研提处置意见。监督检查部门在研究时存在两种意见:

结合各清理单位的工作情况,做好全省开展公职人员违纪违法问题线索专项清理的总结梳理,建立各单位问题线索信息共享、移送通报平台,对问题线索移送、处置和反馈等工作进行明确。对各单位清理的问题线索,坚持“惩前毖后、治病救人”方针,综合运用“四种形态”分类处置,情节轻微、未造成严重后果或社会影响的及时开展约谈提醒,情节严重、性质恶劣的个别典型问题线索,依纪依法严肃查处。(贵州省纪委监委
|| 责任编辑 代江兵)

一种意见认为,A某与B某离婚、复婚属于个人家庭生活事项,夫妻双方均系自愿行为,并不存在A某与他人通奸导致家庭关系破裂等违纪问题,A某离婚、复婚前后的购房及申请贷款行为,也是正常的民事行为和市场行为,虽然离婚是为了“钻法律的空子”、少缴税款,但相关房管部门、贷款部门亦对其申请材料进行了审核把关,未认定其违反了相关法律规定从而使其办理成功,因此认为A某的行为不构成违法也不构成违纪。同时,监督检查部门也就此类问题征求了税务部门意见,税务部门亦表示实践中很难将这种行为认定为偷税漏税、违法犯罪。

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